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‘LOL官方网站’电改江湖|重庆、三峡、国家电网“功守道”

本文摘要:在中央电改与混改部署下,三峡集团、重庆市政府正在下一盘大棋,路经中局,棋风变化。所幸的是,理想与现实之间的鸿沟正在增大,重庆本地改革向前迈向一小步,改革参予各方(三峡、国网、重庆、地方电网)攻防之间,以退为进,步步为营。1月17日,国网重庆市电力公司与重庆两江长兴电力签订合作协议,在重庆两江新区联合重新组建新型配售电企业,双方各占到50%股权。 这意味著三峡集团、国家电网之间的世界大战告一段落,双方从僵持到合作,握手言和,谋求最大公约数。

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在中央电改与混改部署下,三峡集团、重庆市政府正在下一盘大棋,路经中局,棋风变化。所幸的是,理想与现实之间的鸿沟正在增大,重庆本地改革向前迈向一小步,改革参予各方(三峡、国网、重庆、地方电网)攻防之间,以退为进,步步为营。1月17日,国网重庆市电力公司与重庆两江长兴电力签订合作协议,在重庆两江新区联合重新组建新型配售电企业,双方各占到50%股权。

这意味著三峡集团、国家电网之间的世界大战告一段落,双方从僵持到合作,握手言和,谋求最大公约数。重庆是全国配售电改革的标杆,2016年底获批沦为全国首批购电改革试点;两江新区是重庆增量配网的示范区,三峡集团自2016年底开始深度参予重庆电改,以长兴电力(由三峡集团所属三峡电能有限公司36%,两江新区、聚龙电力、中涪南热电厂联合发动)作为平台,拓展两江新区增量配网市场,同时入股重庆地方电网聚龙电力、乌江电力;并通过资本市场举牌上市公司三峡水利。

重庆是国家电网公司区域内供电市场,增量配网改革虽并未看清存量市场利益,但政策原意是通过增量电网倒逼电网改革。重庆市直言四网融合,其改革焦点在增量配网建设,目的是超越电网配售电独占,探寻配售电新的商业模式、提高配售电领域服务水平,减少重庆本地用能成本。从另一个维度谈,增量配网改革成果是重庆市政府为中央政府递交的一份政绩表格。

改革是一场利益博弈论,遇事攻防之间,是一场考验心智的攻坚战。本次长兴电力与国家电网公司联合重新组建配售电公司是各方利益均衡的结果。自2017年以来,三峡集团通过资本融合、两江新区增量配网、参予重庆购电市场等方式,为全国电改举起标杆。三峡集团凭借其资金、人才、技术、政治等资源,目的是利用电改、国企混改的契机布局放配售一体的产业链,重庆是三峡战略布局的起点,也是年所突破的区域,打造出不一样的配售电的理念也在山城重庆举起一面旗帜。

事非经过知道无以,只当在变电站动工、电缆线路架设、用户资源拓展过程中,才告诉理想与现实之间的距离。相对于其他区域,重庆市本地改革实际不具备较好的基础条件,2016年8月,国家电网董事长舒印彪回国重庆造访时任主政官员,这是重庆市电力市场改革启动的标志性事件;2016年12月重庆获批首批购电改革试点;2017年4月发改委国家发改委《重庆宽电牵头能源有限责任公司混合所有制改革试点方案》,三峡集团主导宽电牵头混改试点,目前早已已完成重庆聚龙、乌江电力资产评估和统合。

2017年7月,重庆电力公司董事长换帅,重庆当局、三峡集团、国家电网启动新一轮谈判。三峡与重庆电力公司至为混合所有制公司的动议就就是指此时开始。2017年下半年,受到重庆本地主政官员调整影响,重庆本地改革进程上升。同时十九大期间健安全性居多,重庆及三峡本地改革步子上升。

本次三峡与长兴电力重新组建配售电公司,是改革加快的最重要标志,各方皆有攻防,但前进增量配网改革、减缓电力市场化、减少用能成本等改革目标没发生变化。于三峡集团而言,防止与国家电网再次发生正面冲突,联手共计入不仅是进占重庆配售电市场的必须,也是确保三峡集团近3000亿度电力市场利益的必然选择。两者作为利益共同体,一来三峡水电增送重庆沦为有可能,电网地下通道的瓶颈不会有更加多的解决方案,二来两江新区供区区分、追加变电站并网不是问题,三来重庆地方电网通过国家电网输配线路构建四网融合沦为有可能。当然,三峡集团会负于重庆,重庆模式为异地扩展获取基础。

于重庆市政府而言,协商两家中央企业、地方电网的利益,用最经济高效的手段撬动地方电力体制改革,构建减少本地企业用能成本,提高重庆在中国经济版图中竞争力,同时对中央改革精神一以贯之,竖立重庆改革发展新形象。于国家电网公司而言,双方合作一来是反对国家增量配网改革和电力市场化改革,贯彻中央改革精神的展现出,没有人不愿被戴着上妨碍改革的帽子,这不仅是商业行为;二来国家电网参予两江新区增量配网改革,没丢增量市场,重庆电力公司守土有责,可以与三峡共享市场;三来为全国范围内增量配网改革获取模板。

另一个最重要的利益主体则是重庆本地地方电网,与三峡集团深度初始化,一是解决问题赖以生存的电源问题,二是构建供区范围异地扩展,三是借机构建资产证券化。行百里者半九十,改革不是一蹴而就的急行军,遇事攻防之间,步步为营。多年后,叹往昔,找到每一件小事实质上在影响社会秩序、市场秩序演化进程。

重庆改革在路上,三峡突围有一点期望。


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